2019年《彭泽县政府工作报告》工作任务完成情况表(半年度)
中共彭泽县委、彭泽县人民政府门户网站 www.pengze.gov.cn 发布时间: 2019/7/15 15:41:40 来源:  作者:

 

2019年《彭泽县政府工作报告》工作任务完成情况半年度

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(大类九项)

序号

   

责任领导

完成情况

一、今年全县经济和社会发展的主要预期目标(10项)

1

生产总值增长9%左右。

 

6月底预计生产总值增长9.2%

2

财政总收入增长5%

 

1—6月底全县可完成财政总收入171560万元,增幅预计达到13.9%,其中一般公共预算收入预计完成111373万元,同比增长9.2%。

3

固定资产投资增长10%左右。

 

 

预计二季度固定资产投资增长13.5%

4

社会消费品零售总额增长11%左右。

 

预计6月底社会消费品零售总额增长10.6%

5

实际利用外资增长6.5%

李桂英

1-6月份,实际利用外资8205万美元,同比增0.4%

6

规模以上工业增加值增长9%左右。

李桂英

预计上半年规模以上工业增加值增长9.6%左右。

7

城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右。

 

预计6月底城镇居民人均可支配收入增长8.5%左右。

8

农村居民人均可支配收入增长9%左右。

 

预计6月底农村居民人均可支配收入增长9%左右。

9

居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内。

 

 

具体由市统计局测算,县级只协助提供商品价格数据,居民消费价格总水平涨幅控制在3%以内

10

完成市政府下达的节能减排任务。

 

 

2019年市下达我县的节能目标是能耗强度降低1.5%,新增能耗控制目标1.928万吨标准煤,目前,统计、工信等部门正积极采取措施,严控能源消耗总量和强度

二、以生态优先为引领,全力推进绿色发展(14项)

11

沿江1公里范围内不再新上化工项目,高标准实施绿化工程,严厉打击非法采砂、非法捕捞、非法捕猎、非法排污等行为,增强湿地保护意识,加大湿地保护力度;

 

 

 

刘继华

李桂英

严格执行“三个一律不许”,编制完成《彭泽县经济发展负面清单指南(2019版)》,二季度未新上任何化工类项目

12

狠抓工业园区五化改造,推进化工企业清理整顿退出,分类实施关停并转搬

 

已制定“关停并转搬”实施方案,之江退出拆除工作已完成,银丰纸业关停协调会已于419日召开,正推进中。

13

加快建设一江三带,与三峡集团合作建设最美岸线示范项目,努力实现山体披绿、岸线复绿、水中漾绿、沿江透绿。

 

 

刘继华

戢东晓

目前三峡集团合作共建的“全省最美岸线示范项目”基本完成可研编制,城区生活污水处理厂提标改造项目、长江沿岸10座受损山体修复项目等项目已先行开工,非法码头复绿、绿色城镇带一期项目、长江岸线绿化等项目已完工

14

坚决抓好各级环保督查问题整改,做到铁面无私执法、铁心硬手保护、铁腕整治问题,推进整治成果长效化。

 

李桂英

制定《彭泽县贯彻落实中央环境保护督察“回头看”及鄱阳湖水环境问题专项督察反馈意见整改方案》《彭泽县贯彻落实长江经济带生态环保审计问题整改方案》《彭泽县贯彻落实省环境保护督察组督察反馈意见整改方案》,成立彭泽县生态环境问题整改综合督查组,下设三个小组,对我县2015年以来各级环保督察反馈生态环境保护问题整改情况进行督察,强力推进环境问题整改。目前,各项督查反馈的73件问题已完成整改40件,序时推进33件,所有信访件已全部办结。

15

坚决打赢污染防治攻坚战,实施七大标志性战役和29个专项整治行动,深度治理四尘三烟三气,严管工地扬尘和渣土运输,不断降低PM2.5PM10浓度,提高空气优良率。

 

 

 

 

刘继华

戢东晓

李桂英

制定下发《彭泽县全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的工作方案》《彭泽县污染防治攻坚战七大标志性战役总体工作方案》,先后关停畜禽养殖21家3家绿色矿山创建通过省级验收,18家沿江码头进行了改造提升、完成了县级集中式饮用水源地整治、“对23家小散乱污”企业进行了关停,持续推进园区危险废物标准化管理、园区VOC专项治理、园区污水处理厂改造提升等一系列专项整治行动,不断改善生态环境质量。成立大气污染防治攻坚指挥部和2个大气污染防治攻坚督查组。集中办公,定期调度督查通报大气污染防治工作情况。聘请上海交通大学技术团队作为技术指导和天津同阳公司进行数据比对分析,定期研判,把脉问诊;强化“四尘、三烟、三气”管控力度,制定下发《彭泽县大气污染防治综合治理攻坚行动方案》,一是严格落实了工地扬尘6个100%,对扬尘管控措施不到位的项目一律责令停工整改,造成严重影响的企业将列入黑名单并在新闻媒体予以曝光实行市场禁入。二是强化渣土运输扬尘管控。开展日巡夜查,杜绝渣土运输无覆盖、抛洒滴漏和车辆带泥上路等行为。三强化道路交通扬尘管控。采取了洗城、补绿、限行三项措施,不断加大道路扬尘管控。四是强化了餐饮和烧烤油烟管控。基本实现中心城区餐饮企业油烟净化装置安装率100%,五是强化工业企业废气管控。对园区重点涉气企业,尤其是兄弟医药、浦泽环保、仁明医药、禾益股份、久通碳素、汇金新材料、全鑫化工等企业进行重点管控,确保达标排放。六是强化燃煤锅炉烟气管控。10蒸吨以下燃煤锅炉淘汰到位。七是强化移动废气源管控。设定限行路段,老城区全天候、山南城区5:00-22:00禁止中、重型货车通行,减轻重点区域汽车尾气污染。今年1-6月20日止,我县城区空气质量优良天数天135,全省排名109位;Pm2.5浓度44,全省排103;Pm10浓度65,全省排位91。

16

建设长江水质自动监测系统,全面清理河湖乱占、乱采、乱堆、乱建问题,继续推进农业面源、畜禽养殖、水库退养、黑臭水体等专项整治,巩固环保整改成果。

戢东晓

刘继华

李桂英

1.截止目前共计关停拆除禁养区和存在环境影响风险的养殖场47家,直接投入资金5000余万元。同时组织模养殖场和养殖大户召开全县规模养殖场标准化规范改造提升推进会,对场区环境提升、栏舍内部改造、规范台账、严格医疗废弃物处置等多方面对养殖场进行指导,要求进一步规范养殖废弃物处置,提高养殖粪污资源化利用,打通从养殖场粪污到种植业资源化利用通道。 2.从3月下旬到4月中旬,对全县156座水库进行了退养督察,督察结果情况比较好,养殖设备基本拆除干净,但太平乡的汤家山水库、天红镇的乱石湾水库、黄岭乡的聂家山水库、马当镇的周山水库、黄花的铁笼水库、东升镇的竹子坞水库、黄家山水库、新田水库均有很高的存塘量,此八座水库放养密度偏高。3.目前已制定彭泽县农药使用量零增长行动实施方案,绿色防控技术覆盖率为30.2%,专业化统防统治覆盖率为36.5%,农药利用率为42.6%,积极推广高效低毒农药和生物农药,推广绿色防控技术,争取到社会化服务资金50万重点支持农作物病虫害统防统治合作组织。4.20181225日由县级总河(湖)长签发了彭泽县河湖“清四乱”专项行动指令由水利局督促指导各乡镇(场、区)全面摸清和清理整治并已形成摸底台帐。截止目前全县共存在河湖“四乱”问题32处,其中乱占(非法矮圩网围)问题22处(包括双退圩堤8处、矮围12处、网围2);乱采问题0处;乱堆问题2处;乱建问题8处。截至20195月底,“四乱”中的三乱(乱采、乱堆、乱建)问题全部完成整改;乱占(非法矮圩网围22处)基本完成。

17

加强土壤污染防治,严格监管危废处置,着力创建绿色矿山,打造全省绿色矿山典范,推进废弃矿山复绿三年行动,让彭泽空气更清新、河流更清澈、大地更清洁、山川更清秀。

戢东晓

李桂英

截止目前,全县7家在产采石矿山全部开展了绿色矿山创建,其中3家矿山(长峰实业有限公司、广源矿业有限公司、宏浩麻山矿业有限公司)绿色创建已顺利通过省自然资源厅和生态环境厅聘请的第三方专家评估,其他在产的4家矿山也正在加大投入,按照绿色矿山标准开展矿区建设,力争2019年底通过绿色矿山建设第三方专家评估。全面启动了14处位于长江沿岸1公里范围内废弃矿山恢复治理工程,其中长江沿岸城区段观音山、狮子山、镜子山3处由矿管办负责的废弃矿山生态修复治理工程,目前工程已完成近80%,将于7月底全面完工;沿江其它10处由三峡集团负责治理的废弃矿山,目前已全面动工,正在进行场地平整、削坡、挂网,喷播等,计划在7月底完成施工;另外1处由矿管办负责的子矶头废弃矿山生态恢复应急工程,目前工程已完成90%工程量,计划在6月底全面完成生态修复工作。另外,兄弟矿业和南方水泥雪山洼矿2处沿江开采遗留的裸露山体,自己编制方案并已开始治理;其余33处废弃矿山已经全部编制设计方案,其中有16处已开展恢复治理工作,计划在2019年底全面完成城区废弃矿山和2012年以后关停的废弃矿山恢复治理;2020年底全面完成其他区域的废弃矿山恢复治理。

18

启动开展长江经济带国土空间用途管制和纠错机制试点,严格落实领导干部自然资源资产离任审计和包挂企业制度,健全自然资源资产确权登记,实施生态环境损害责任追究,大力推行环保第三方治理、信息公开、举报热线,常态化开展生态环保专项执法行动,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线,加快编制环境准入负面清单。

 

 

刘继华

戢东晓

李桂英

已取得成长江经济带国土空间用途管制和纠错机制试点工作初步成果。

19

切实发挥长江生态管护队长效管理作用,建设沿江绿色生态廊道。

刘继华

我县在全省率先组建了“长江生态管护队”,按照每公里配备一名管护员的标准,对境内46.5公里长江岸线进行生态管护。其管护内容覆盖水利、渔业、环保、林业等四个方面六项工作。为确保长期有效运行,同时建立了与之配套的管理机制,县河道局局表示将严格按照管护要求,进一步做好队伍监督管理工作,不断改进和完善措施,充分发挥队伍管理效能,为我县“长江最美岸线”建设工作提供坚实保障。

20

全面落实河长制、湖长制、林长制,实施四水共治,加大城乡饮用水源保护力度,建设备用水源,打造河畅、水清、岸绿、景美的示范河流。

刘继华

一、河(湖)长制有序开展。20176月底前完成了县、乡全面推行河长制工作方案的修订,建立县、乡、村三级河湖长制体系,由行政区域党委政府主要领导分别担任总河湖长、副总河湖长。同时成立了县河湖管理中心,为县水利局下属单位,设4个编制,落实2名工作人员,县、乡河长办设置专职副主任。在河道、湖泊、水库等设立河长公示牌并配有保洁员、巡河员,每天进行巡查保洁,对发现的问题及时上报并处理。全县确定19条流域生态综合治理的示范流,规划流域生态综合治理17个乡镇,总投资近2000万元。

二、林长制工作有序有效开展。一是林长制管理体系全覆盖。全县170个行政村均建立了“一长两员”管护体制,并以公示牌形式进行了公示。聘请了林长制专职护林员101名,监管人员24名,村级林长338名,乡级林长36名,县级林长34名,基本实现了县乡村三级林长全覆盖。二是建立了林长制相关配套制度。全县17个乡(场、区)镇政府、170个村级建立了林长办公室,出台了《林长制会议制度》《林长制考核制度》等相关配套制度,使林长制工作管理更加完善。三是森林资源管理明显改善。林长制实施后,我县破坏森林资源违法行为由去年的森林督查289起减少到80余起,森林资源管理呈现“林业案件下降、木材加工企业数量下降、涉林举报下降、森林资源较快增长”的“三降一增”的良好局面,林业和生态得以休养生息。

21

继续实施封山育林,开展造林绿化,全面完成7500亩营造林任务,加强林政资源管理,严厉打击各类破坏森林资源行为,保护生物多样性,确保森林覆盖率稳定在53%以上。

刘继华

2019年新增封山育林9000亩,完成新营造林1.26万亩。森林资源管理明显改善2019年上半年全县共发生滥伐林木案件35起,林业案件发生明显减少,有力打击了破坏森林资源行为,确保森林覆盖率稳定在53.25%。

22

发展环境友好的绿色工业,严把项目准入门槛,强化规划环评控制指导,加强资源节约和循环利用,确保万元增加值能耗下降2%,完成污染物排放持续下降目标。

 

 

 

李桂英

严格按照“三个一律不许”“五个坚决不”“四有一确保”“三不引三优先”等要求,坚决执行负面清单,截至目前,经发改、工信、环保、商务等部门联合评审,7个项目因不符合产业定位和环保要求被一票否决。1-6月,规上企业单位工业增加值能耗预计为0.49吨标煤/万元

23

利用山水林田湖草生态要素,发展绿色有机农业,培育新兴产业增长点。

刘继华

2019拟计划发展绿色有机农产品12个,目前已组织三家企业开展了西瓜、油茶、稻虾有机农产品认证,组织三家企业开展(蔬菜:瓜蒌子)绿色食品认证。

24

发展融合高效的生态旅游,按照全域、全季、全业目标,开辟串点成线的精品线路,创建杨梓绿发AAAA景区,马当炮台、东升梅花鹿AAA景区和凯瑞生态示范园AAAA级乡村旅游示范点,打造一批虾谷、绿谷、花谷等特色旅游区,让美丽风光变成美丽风景。

 

凯瑞AAAA级乡村旅游点申报工作已完成,正在对接省市乡村旅游评定机构来我县检查通过;加强与绿发、马当炮台以及东升桃红岭景区及相关乡镇对接,完善景区相应基础设施建设,力争达到创评条件。

三、以优化升级为重点,全力提升工业质量14项)

25

以长江经济带绿色发展示范区为引领,通过工业升级带动产业升级,确保工业主营业务收入达到450亿元,工业利润达到30亿元,主营收入过20亿元企业1家、过10亿元企业3家,新增税收过亿元企业2家、规上企业15家。

李桂英

上半年工业主营业务收入达到175亿元,工业利润达到11亿元

预计全年工业主营业务收入达到450亿元,工业利润达到30亿元,主营收入过20亿元企业1家、过10亿元企业3家,新增税收过亿元企业2家、规上企业15家。

26

加快发展新动能产业,打造1平方公里科技园、黄花双创基地、甬宁科创空间,依托猪八戒网、标准化厂房等,突出智能化方向,顺应服务化趋势,大力引进一批高、精、尖、特、专项目,推动新经济新业态新模式快速成长。

 

 

 

李桂英

成立1平方公里科技园领导小组,目前在矶山园区划定2.9平方公里区域建设科技园,科技园规划工作推进中。

27

培育壮大新兴产业,深入推进战略性新兴产业倍增计划,加快推进贝特利、华美新材料、兄弟二期、红光物流园等项目建设,推动上下游配套、产业链延伸,确保战略性新兴产业增加值占比达到30%、高新技术产业增加值占比达到25%

 

李桂英

确定以新兴战略性产业新材料产业为首位产业,生物医药为主攻产业,确保战略性新兴产业增加值占比达到30%、高新技术产业增加值占比达到25%

28

优化升级传统产业,以精细化工产业优化升级综合试点为契机,加快推动化工行业、矿产建材、纺织服装等产业转型升级,对化工企业实行关小扶高、退出搬迁,实施重大技改项目15个以上,工业技改投资占工业投资比重40%左右。

 

李桂英

成功申报九江市传统产业优化升级精细化工试点县,分两批组织7家企业资料申报市传统产业优化升级项目。我县已出台精细化工产业优化升级市级试点实施方案,成立优化升级工作领导小组和办公室,财政列支了3000万资金用于企业优化升级。申报了7个市级优化升级项目,有6个通过,上半年已经有6个技改项目立项,总投资约4.9亿元。

29

大力推进工业园区集群式项目满园扩园两型三化管理提标提档行动,加快新一轮调区扩区,高质量编制园区控规详规,处置僵尸企业,加快腾笼换鸟,确保园区主营业务收入突破300亿元、利润20亿元。

 

李桂英

已制定并印发了彭泽县集群式项目“满园扩园”实施方案,正在大力推进中。

30

聚力智慧提标。加快工业化和信息化融合发展,建设数字车间,创建智能工厂,鼓励兄弟医药创建国家智能制造示范点,推进企业上云、机器换人,创建省级智慧园区。

 

李桂英

已于3月份由工信局牵头召开的企业上云工作会议进行全面部署

31

聚力绿色提档。完成矶山污水处理厂提标改造和彭湖湾污水处理厂建设,督促企业厂貌出新、绿化亮化和整治提升,力争园区绿化率达35%以上。

   

 

矶山污水厂提标改造聘请第三方专业运营公司(博瑞德)上周四已进场,优化现有运行系统,正在编制提标改造方案,专家论证会已于上周日召开;彭湖湾污水处理厂由城发集团推进建设,预计20199月投入运营。沿江一公里范围内绿化提升正在进行,江堤路改造已完成4.5公里,省下的约4公里已进场施工。

32

创建省级绿色工厂1—2家,力促国能生物发电创建国家级绿色工厂。

 

国能生物发电创建国家级绿色工厂正在积极申报中

33

聚力要素提优。按照园内小配套、园外大配套的要求,健全网格化管理和社会化服务机制,启动马当220千伏变电站建设,新增标准化厂房10万平方米,推动彭湖湾园区和定山集镇融合发展,逐步构建大园区+小城镇发展格局。

  李桂英

园区配套服务项目建设不断推进总投资1.5亿元的工业园区标准化厂房一期工程基本完成,二期正在申报;总投资1.3亿元的彭湖湾污水处理项目,项目建成后工业污水处理能力为1.5万吨/日,预计2019年中旬交付使用;矶山园区徽派改造工程已全面完成,并于201810月完成招租工作,目前运营良好;休闲小游园、党群中心等其他配套服务设施都建成或完善。

34

推进园区改革创新,推行管委会+平台公司+园区办公室运营管理模式,改革园区用人机制和绩效考核机制,实施园区审批赋权改革,实现园区事园区办,让企业生产、员工生活更便捷。

 

县财政已出资成立县城发集团,园区重点基础设施均由县城发集团出资承建,并运营管理,真正实现了“管委会+平台公司”的运营模式,园区审批赋权工作已与相关职能部门对接完成

35

建设大港口,加快完成红光枢纽港一期工程,加快推进生物医药产业园等公用码头建设,申报进口商品指定口岸资质,打造江海直达、服务全省、辐射周边的区域航运中心。

 

 

 

1、根据红光枢纽一期工程招标文件,该工程计划于201912月底前完工,工程总概算为118914万元,目前工程已完成投资4.55亿元,当前累计投资比38.62%2、根据省政府“一省一港”整合要求目前我省所有港口项目暂时均暂停审批。

36

构建大交通,完成红光至白莲、彭浪矶作业区等疏港公路建设,加快彭泽西互通建设,启动疏港铁路专用线前期工作,构建水陆互通、多式联运的港口集疏运体系。

 

疏港通道项目(3个)

1、彭郞矶作业区(一标段):总投资3364万元,已完成总投资1800万元,目前堤顶公路工程已全部完工并通车。余下的工程;路基已全部完成,水稳层铺设完成2500米,盖板涵和圆管涵全部铺设完成,排水沟已完成了1500米。一标段工程预计在20198月底完工。

2、红光至白莲作业区:截止目前道路已全面完成路面水泥稳定层,绿化工程基本完工,桥梁已完成95%。计划路面沥青7月上旬开始铺设,11月份全面完成,桥梁工程10月底全面完成,12月底完成交安和所有附属工程。

3、西互通:该项目正在进行施工图审查,等待批复,财审和招标前期工作已经启动。目前正进行项目红线内征地拆迁工作。项目力争20197月上旬挂网招标,7月底确定施工队伍。

根据九江建设区域航运中心战略部署,红光综合枢纽项目建成后将成为新的对接平台,目前我县正在全力推进红光综合枢纽项目的建设,争取年内建成试运行。

37

发展大物流,按照国家一类标准打造红光口岸,建设红光综合物流园、恒翔达物流园,积极发展互联网+物流、绿色岸电、第三方配送和专业市场,不断完善物流网络体系。

 

 

 

正以红光综合枢纽为龙头,加快推进物流园、集疏运体系等配套设施建设,不断完善物流网络体系

38

统筹大规划,严格岸线管控,整合提升小散低码头,科学编制岸线及腹地规划,为航运中心留足空间,让黄金岸线发挥黄金效益。

 

一是严格按照《九江港总体规划(修订)》要求,科学合理安排港口项目建设,严控后方陆域;二是起草了《彭泽县沿江小散码头整合工作方案》,目前已报送相关领导审阅,待提交县政府相关会议审议。

四、以项目建设为抓手,全力积蓄发展后劲10项)

39

全年实施重点项目102个,总投资298.37亿元,年度计划完成投资128.52亿元。

 

 

刘继华

戢东晓

李桂英

6月底完成投资62.14亿元,完成比例48.35%

40

创新理念抓招商,以五个坚决不为前提,严格项目准入,实行联审联批,更加注重亩均投入,亩均税收,科技含量,链条延伸,决不在承接产业中承接污染,决不在招引项目中招引落后产能,着力引进一批发展前景好、生态环保优的三新经济项目。

李桂英

严格项目准入,转变招商理念,出台“彭泽县战略性产业分类及工业项目负面清单”, 明确以“新材料”为首位产业,以“装备制造、电子信息”为主攻方向。截止目前,引进杰盈电器、鼎鑫光学科技、珍葆电器等一批“三新”经济项目。

41

创新方式抓招商,实行专业化招商和社会化招商、重资本招商和轻资产招商相结合,大力开展领导招商、产业招商、以商招商、以情招商,深入开展乡友、校友、战友三请三回活动,既招商引资,又招才引智。

李桂英

创新招商方式,突出以情招商,深入开展乡友、校友、战友“三请三回”活动,着力搭建交流平台,打好乡情牌,吸引“三友”回乡创业,并成功举办“三请三回”暨民营企业家茶叙会;在深圳举行电子信息接洽会;聘请彭泽县在外商会、行业协会中有影响的知名人士担当招商顾问加强与招商中介机构中金招商服务有限公司的对接力度,拟签订委托招商合作协议,开启商务合作新模式。

42

创新机制抓招商,重新调整小分队力量,实行产业定向、区域定位、人员定责、考核定量四定工作法,精准出击、精准发力,确保引进入园项目20个以上,新引进战略性新兴产业项目占比50%以上。

李桂英

优化组团招商,保持30个招商组团总数不变,调整部分团长单位和成员单位,实施“四定”工作法,精准出击,精准发力,引进入园项目7个,新兴产业项目占比在50%以上

43

紧盯国家、省、市重要政策、重点工作和重大机遇,着力谋划一批打基础、利长远、补短板、强弱项的大项目好项目,力促更多项目进入盘子,争取更多资金助推发展。

 

 

根据国家中央预算内和省政府近年来的投资政策,认真遴选编制了重点投资方向项目库,作为争资争项储备项目。截止二季度,已申报项目10个,申报资金8.49亿元,现已下达资金1.1亿元(含2018年申报项目)

44

继续实行三大战区协同机制,强化四个一遍督查机制,落实五环链接和两套五个一推进机制,高位化调度,集成化作战,扁平化协调,一体化办理,力促拟建项目尽快开工、在建项目早日建成。

 

刘继华

戢东晓

李桂英

重大项目督查办于20193月份重新组建,成员共4名办公地点设在政府大楼,主要任务是对全县139个在续建重点项目进行督查。工、农、建三大战区协同作战,及时督查。对项目落实情况、建设进度、存在问题进行反馈。对存在问题项目帮助其快速对接相关单位,促进项目进度正常,安全施工。对各乡场、区镇共同建设的公益性项目进行全面考核,考核结果按照好中差进行排名,全县上下形成以项目为王、项目为大的局面。

45

继续开展双帮双促活动,实行一个项目、一名责任领导、一名特派员、一名安监员、一名环保员。

李桂英

制定下发《关于进一步明确彭泽县重点企业安全生产、环境保护工作责任的通知》(彭办字【20193号),建立环境问题排查登记表,形成一个项目、一名县级责任领导,一个环保监督员,将监管工作责任落实到位,确保治理效果。继续开展“双帮双促活动”,确保在建项目早投产,完工企业满负荷生产。正在开展半年度督查,相关督查表在收集整理。

46

挂点领导要坚持三管”“三不管,即手续办理要管、环境保护要管、安全生产要管,项目规划不管、招投标不管、调整概算不管,帮助解决项目用地、用钱、用电、用工等问题。

各副县长

在进行督查过程中,对项目的手续办理情况进行仔细询问,对卡在某个环节的手续办理进行及时对接,促进手续早日办理成功。对环保作业机器进行监督,喷淋系统、冲洗平台有没有按规定作业。对项目安全生产进行调查,有针对性的对涉及安全生产的项目进行系统化督查,比如落石、塌方、高度地带作业的项目,严格督促其按照安全生产流程进行施工。涉及用工问题的工业园区项目,主动对接人才市场。

47

全面落实省市县降成本、优环境”197条政策,探索企业吹哨、部门报到服务模式,编制行政审批事项目录清单,一窗受理,集成服务,做到大厅之外无审批、清单之外无审批,打造政策最优、成本最低、服务最好、办事最快的营商环境。

 

 

1.优化流程,压缩投资项目报建审批时限,逐步实现政府投资项目审批环节76个工作日内完成(企业投资项目48个工作日完成)。2.通过江西政务服务网事项管理系统领取并进行个性化信息完善。我县第一期通用事项领取统计总数为992项,县区排名全市第二位。3.为了满足“一窗受理”及公积金、不动产进驻大厅需要,对大厅进行隔层装修,增加面积约150平方米。

48

坚持每季度召开政企茶叙会,完善企业110”等制度,常态化听取企业诉求;严肃查处影响和破坏发展环境的人和事,常态化整治营商环境,让企业安心生产、放心经营、全心发展。

李桂英

为深入推进“双帮双促”活动,切实解决企业困难与问题。428日下午,李桂英副县长在六小龙公司组织召开了全县一季度政企“茶叙会”,15个县直部门和彭湖湾所在片区的42家企业和项目参加会议。企业反映的问题已在现场及会后进行了积极解答及办理。

五、以改革创新为突破,全力释放动力活力11项)

49

深化放管服改革,编制便民服务事项标准化清单,健全政务服务网络,全面接入赣服通,大力推行网上办、掌上办、上门办、延时办、错时办、远程办、邮递办,打造更便利的政务环境和更公平的市场环境。

 

 

已经上报“赣服通”彭泽分厅事项清单。延时、错时、预约服务正常开展。提供邮递“证件、材料”证件材料服务。

50

完成机构改革,加快理顺职能、明确权责,促进机构更简、效率更高。

 

组建了县监察委员会,组建了全面依法治县委员会等6个县委议事协调机构;全县共设置党政机构36个,其中县委机构9个,县政府工作部门27个;在130日前完成了新组建和调整部门挂牌、集中办公、刻制公章、档案移交等工作,各部门以新机构名义对外开展工作;在320日前完成了党政机构“三定”规定或调整职责机构编制事项的文件印发工作,按改革方案要求对各部门职责、职责分工、内设机构、编制数、领导职数等做出明确规定。

51

创新投融资发展模式,加快城发集团转型发展;健全完善金融监管体系,切实防范金融风险,逐步化解政府债务。

 

 

 

在逐步消化存量债务的同时,结合县域发展需要,始终坚持以政府城市基础设施和市政公用事业投资建设为重点,不断推动城市建设的发展。同时结合县域资源禀赋,拓展城市运营职能,打造经营性业务板块,并不断提升国有资产的管理水平,实现国有资产的保值增值,实现从“融资导向”向“经营导向”的发展定位转变,最终打造成为具备市场化竞争优势和最具价值贡献的县域标杆国有企业。加强金融监管协调,督促金融机构切实承担起风险管理责任,完善治理结构,规范开展各类业务,增强风险防控主体责任意识。积极协助县域内金融机构处置不良贷款。

52

有序推进农垦改革,按照全域规划、市场运作、一体招商、整体发展的理念,向内抓整合,向外抓联合,产业抓融合,推动农垦集团做大做强,实现农场企业化、垦区集团化、股权多元化。

刘继华

集团公司对国营芙蓉农场、上十岭垦殖场、原种场、棉科所、县茶厂、黄乐林场、马路口苗圃、园艺场、县水产场、太泊湖水产场、浪溪水库、余家堰水库、白沙水库13家国有垦(场)单位资源和资产的土地确权发证、整合评估工作已完成。集团公司对外与省水投集团达成深度合作意向,一是组建彭泽县水库资产管理有限公司,二是针对国营芙蓉农场田园综合体项目、太泊湖造地项目、芳湖渔业项目,双方合作的的方式方法已进行两次洽谈,于618日签订合作框架协议。

53

统筹推进城市管理、医药卫生、教育发展、文化市场等社会事业改革,让群众获得更多改革红利。

各副县长

1.以社区为依托,按照地形及管理范围的难易程度和面积大小,县城管局将管理区域划分为流芳、狄公、沿江、五柳、南岭、江河和凉亭等7个建成区单元网格和2个园区单元网格以及一个机动中队共10个执法中队,实行网格化管理模式。  

54

坚定不移实施大开放战略,加快引进来、走出去,深化区域交流合作,主动融入长江经济带绿色发展示范区和一带一路建设。

 

 

李桂英

坚持“共抓大保护、不搞大开发”战略导向,走“生态优先、绿色发展”之路主动融入长江经济带绿色发展示范区建设。依托红光码头充分发挥码头岸线优势,招引一批运输吞吐量大、进出口加工型、装备制造类项目,加快“引进来”步伐。同时,积极引导企业走出去对外直接投资,对外承包工程等对外经济合作,加大“走出去”力度。

55

加强政府与社会资本合作,加大金融支持实体经济力度,通过融资担保平台和产业引导基金,助力企业跨越融资的高山,确保发放贷款15亿元,其中工业贷款3亿元以上。

 

 

引导金融机构加大服务实体经济的力度,重点做好主导产业和乡村振兴金融服务。截至5月底,新增贷款5亿元。

56

鼓励落户企业加大股改、兼并、联合力度,力争善水科技在主板上市,科苑生物、六小龙实业在新三板挂牌,构建多层次资本市场发展生态。

 

 

善水科技上市工稳步推进,科苑生物成功挂牌新三板,六小龙实业拟于近期提交申请材料,凯瑞公司与证券公司签订了股改协议。

57

深入实施创新驱动发展战略,确保全社会科技研发投入增长50%,有研发活动的企业达到37家,全年申请专利300件以上。

 

申报R&D企业数量达48家,申报R&D经费2.7亿。申报数据已报到国家统计局,反馈数据尚未下达。

58

搭建科创平台,招引落户一批重点实验室、研发平台,建设院士工作站、博士后流动站。发挥企业创新主体作用,申报省级技术中心2家、市级技术中心4家,创建省级众创空间1家,新增高新技术企业10家以上、省级以上两化融合示范企业1家以上。

 

李桂英

第一批申报高企9家,第二批高企申报工作推进中,预计申报3-5家。申报省级工程技术中心1家,院士工作站已成功签约。黄花小微创业园成功创建省级众创空间。

59

大力实施人才尊优计划,营造宽松的创业就业环境,吸引更多创业团队、优秀人才来彭投资兴业、安居置业。

 

加大市人才新政30条、县“人才尊优”计划实施办法宣传力度,着力帮助全县企事业单位引进急需专业技术人才,目前已完成县中学教师招聘申报计划。

六、以品质提升为导向,全力建设宜居城市16项)

60

深入开展城市功能和品质提升三年行动,加快实现城市规划特色化、市容整洁化、风貌特质化、设施便利化、功能人性化、管理智能化。发挥规划引领和约束作用,加强空间规划和七线管控,让城市生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀。

戢东晓

根据《彭泽县城市功能与品质提升三年行动方案》(彭办字﹝201914号)文件内容,项目共81个,总投资32.0735亿元,目前已开工53个项目,已经完工13个。具体:“治脏”行动3个,动工3个,完成1个;“治乱”行动 10个,动工7个,完成1个;“治堵”行动 19个,动工9个,完成3个;“功能修补”行动31个,动工22个,完成5个;“生态修复”行动4个,已全部动工,完成了绿色城镇带一期工程;“特色彰显”行动10个,动工4个,完成1个;“亮化美化”行动1个,已动工;“治理创新”行动3个,完成2个,还有1个智慧城管项目待验收。 发挥规划引领和约束作用,此项工作为规划日常本职工作。对各类项目建设均依据城市总规、控规提出规划条件,严格落实“七线”管控等强制性要求,依法依规进行规划审批,验收核实。

61

加快推进多规合一,完善专项规划,实现无缝对接、全面覆盖。

戢东晓

已启动前期准备工作,正在进行全县域国土资源“三调”,按省市工作部署,计划2019年底前启动“多规合一”的《彭泽县国土空间总体规划》的编制。已启动《城市综合交通规划》《公共服务设施规划》《养老服务设施规划》等专项规划编制,已完成初步成果,正在修订完善,计划201910月底完成。

62

认真做好城市设计,控制城市开发强度、建筑高度、风貌气度,做足显山露水、治山理水、拥江抱湖文章,让绿色成为底色,文化成为底蕴,产业成为底气。

戢东晓

已完成《山南新区城市设计》初步成果,正在进行修订完善,计划7月底前完成。

63

城市双修为载体,以一带两城为重点,从群众最需要、最期盼、最关注的事情做起,补设施短板,强功能弱项,提品质形象。

戢东晓

“一江三带 ”绿色城镇带一期工程已完工,江滩外广场项目目前已完成工程量90%,预计6月底完工;塔桥路面提升改造预计620日全面完工,目前已完成工程量90%

64

加快实施生活污水处理厂提标扩容,改造雨污管网。

戢东晓

污水处理厂提标改造目前全面完成“三通一平”及其它基础性工作,进入全面施工阶段,正在进行消毒、池底板浇筑和泵房钢板桩施工。

65

加快建设迎宾大道、培罗成大道产业带,培育新经济新动能,以产兴城,以城促产,以业聚人,提升山南门户形象。

戢东晓

李桂英

山南新区城市设计已完成初稿;科创新城重点地段城市设计已完成,但不符合规划用地手续,后续工作已停滞。

66

加快完成龙城片区、芙蓉片区等棚户区改造,推进江河路东延、站前路、得胜路、汇金路东延建设和狄公路人行道升级改造,改造提升13个边街小巷,完成朝阳等6个农贸市场新建改造,建设21座城区公厕,启动汽车总站建设,新建蔡家榜等6个社会停车场。

戢东晓

龙城片区矶山三期棚改安置房项目全面完工,该项目已于今年元月完成竖向工程建设,5月份完成绿化景观工程建设,计划6月底前分配入住;芙蓉片区棚改安置房220套,建筑面积3.9万平方米,于201812月份开工,房屋主体施工进度平均达到6层,大约完成工程建设总量的50%,整个项目计划明年5月份完工交付。江河路东延建设工程正在招标挂网;站前路、得胜路建设工程已完成前期设计、地勘;汇金路东延建设工程已开工,完成工程量20%狄公路人行道升级改造工程已开工建设,完成工程量70%边街小巷改造工程已开工4个(完工1个),9个正在设计评审中。汽车总站建设工程已开工建设(业主是城发集团)。新建6个社会停车场已完工1个,2个在建,2个纳入三峡项目包里面,1个正在设计中。已完成新建成沿江农贸市场,提升改造天街农贸市场并已投入使用;新建蔡家榜农贸市场地下基础部分已完成,预计8月底完工并投入使用;新建长运农贸市场所有桩基部分已完成,地下室部分正在浇筑承台,完成工程量的30%,预计12月底可投入使用;提升改造朝阳农贸市场工程完工并投入使用;已完成沿江农贸市场公厕、渡口公厕、泉山安置房公厕、天街农贸市场公厕,正在建设中的沿江景观带公厕、君悦澜湾公厕、迎宾大道高速路口公厕已完成工程量50%,长海化工公厕、自来水二厂公厕、三中路口公厕、长运农贸市场公厕、和兴中央城公厕、渊明湖湿地公园公厕、汇金广场公厕、蔡家榜市场公厕、渊明小学体育馆公厕正在建设,预计12月底可全部完工。

67

深入推进五城同创,按照五无四净标准,加大环卫市场化管理考核力度,做到路见本色、房见底色,实现大街小巷一个样、老城新区一个样,积极创建国家卫生县城。

帅中华

戢东晓

当前正在推进城区环境综合整治,开展了美化亮化攻坚行动,完成第一轮市政破损维修,拆除了300余处乱搭乱建,治理了20条污水横流巷道,大面积垃圾死角基本清除,完成了三分之一的空中管线整治任务,公共区域圈地种菜等问题正在推进。至6月底,目标基本实现。但对照创国家卫生县的标准,各项工作还须向纵深推进,点多面广,任务很重。

68

按照水通、路平、墙美、灯亮、线齐、窗明、畅通的要求,实施7个城中村、5个城乡结合部风貌整治。

帅中华

戢东晓

5个城乡结合部的整治已经完成,7个城中村的整治大约完成60%,正在有序推进,进展较快,变化明显,成效显著。问题主要集中在背街小巷和老旧小区,具体表现为排水不畅、巷道破损或没硬化、杂物乱堆、杂草丛生、管线凌乱、垃圾乱扔等问题。

69

切实规范街面、店面、立面、楼面、路面,重点整治乱行乱放、乱堆乱摆、乱挂乱画、乱搭乱建。

戢东晓

一是集中整治。针对“以街为市、占道经营”的违规为行,结合县“创卫”要求,对城区店外占道经营、夜宵摊点、背街小巷、流动摊贩和乱搭乱建等进行了专项整治。共拆除违建21511948m2,清理垃圾小广告117处,整治背街小巷20条,取证违停700部车。二是划行规市。新建(扩建)了五个市场。(二中市场、汽运公司市场、龙城天街市场、沿江市场、朝阳大市场)。强行取缔违规摊点137个,进一步满足了广大市民的需求,采取疏、堵结合的方法,取得了一定的成效。三是常态化管理。年初以来结合单位改革契机,推行了“网格化”、“精细化”管理,坚决落实局里要求“天上有网、地上有格、格中有人、人人有责”的城市精细化管理体制,进一步强化了属地管理,责权一致,做到横向到边、竖向到底。结合数字化平台联动管理,实现城区“全天候”、“全覆盖”、“无死角”。

70

利用数字城管指挥平台,健全网格化、精细化、智能化管理模式,开发智慧停车场等APP平台,积极创建智慧城市

戢东晓

数字指挥中心平台项目建设采用“统一接入、分步受理、分级处置”的运行模式,建设范围为彭泽县中心城区约15平方公里,项目建设包括前期工作经费共约870万元。建设内容分为监督指挥中心队伍建设、办公场所装修、指挥中心运行环境建设和项目硬(软)件采购。通过前期准备和后期项目建设,20193月初指挥中心办公场所装修工作已经完成,其他所有采购设备全部采购并安装到位,目前正在试运行。智慧停车场等APP平台已经投入使用,目前已经点位、录入25个停车场信息。 好方便软件共采集包括小区、酒店、路边车位及大型停车场共78个。

71

大力开展创文明彭泽城,做文明彭泽人活动,统筹推进凉亭等社区综合服务中心建设,加强小区物业管理,制定文明公约,共建文明秩序,争做文明市民,全力创建全国文明城市。

 

戢东晓

持续开展文明创建活动和精神文明建设指导工作,全面提升市民素质和城市文明程度,在全县开展了中小学未成年人工作,并出台了《关于进一步加强爱国主义教育基地工作的通知》,《关于开展第六届江西省、九江市道德模范推荐和彭泽县道德模范评选表扬活动的通知》。

72

将城区当景区打造、项目当景点打造、道路当景观打造,实施城区道路绿化美化彩化珍贵化提升,积极创建国家森林城市和园林县城。

刘继华

戢东晓

完成道路绿化提升287公里,打造长江最美岸线46.7公里。建设定龙公路、疏港公路美丽生态示范线。创森工作各项指标基本达到要求,正在积极申报创森验收。

73

实施亮化提升,在街巷照明全覆盖的基础上,对城区主要街道、重要节点、大型商场等进行整体亮化提升。

戢东晓

目前中心广场、联盛超市、江边广场、财富中心、“两湖”公园周边亮化的已基本完工。开发楼盘亮化已基本完工,新建楼盘在建楼盘均已做亮化方案报批。城管局将加强对亮化的维护及巡查工作,确保所有亮化设施能正常运行。

74

实施绿化提升,完成沿江破损山体修复,打造堤外生态绿化带、堤内园林景观带,全力打造最美岸线升级版。

 

 

刘继华

戢东晓

已完成沿江46.5公里堤外绿化、非法码头复绿、小散低码头整治、绿色城镇带一期等项目,狮子山、观音山6月中旬完工,镜子山7月底完工,子矶头6月底完工,长江沿岸10座受损山体修复项目、污水处理厂提标改造等项目已全面开工

75

加快推进双峰尖森林公园、钓鱼台公园、珍珠湖公园、梅岭公园、御珑湾湿地公园建设,建设渊明绿地、青峰游园等4个小游园,推进公园体育化,构建15分钟体育健身圈和便民服务网,打造推窗见绿、出门游园、移步换景的生态新城。

帅中华

刘继华

戢东晓

双峰尖森林公园目前已完成工程量80%钓鱼台公园已完成方案设计和施工图设计;珍珠湖公园尚已完成方案设计;梅岭公园已完成工程量90%御珑湾湿地公园已完工并投入使用。渊明绿地已完成设计;青峰游园项目已取消,未列入今年计划;风尚游园已完成初步设计;东岭隧道西南侧绿化已完工。

七、以富裕美丽为目标,全力实施乡村振兴14项)

76

发展规模农业。围绕三个80目标,推进土地流转突破30万亩,流转率达到70%

刘继华

2019年土地流转面积新增2.5万亩,流转总面积达到25.3万亩,流转比例58.3%

77

划定粮食生产功能区和重要农产品生产保护区,建设2.4万亩高标准农田,以一虾一蟹为主导,创建太泊湖国家级现代农业产业园和一批省市现代农业示范园,做到县有核心区、乡有辐射区、村有带动区,力促农业园区化、园区现代化、农游一体化

刘继华

1.2017年高标准农田建设面积为2.593万亩,现已完工;

2.2018年高标准农田建设面积为4.0623万亩,处于扫尾阶段;3.2019年高标准农田建设面积为2.4万亩,已完成50%

4.打造全国领先,省内一流的国家现代农业产业园,已编制《彭泽县现代农业产业园建设规划(2019--2015年)》和《江西省彭泽县国家现代农业产业园创建方案》,已成功创建2019年国家现代农业产业园。

78

发展工厂农业。鼓励新上温室大棚、节水灌溉等设施,新建农业标准化厂房2万平方米,推进农业加工园、特种水产活储交易高科技产业园、广源田园综合体、中山杉现代林业产业园等重点项目,支持凯瑞公司创建国家级农业龙头企业,引进和培育省市级农业龙头企业5家以上。

刘继华

1.彭泽县广源田园综合体项目,项目总没资3亿元,占地约1600(租用1500余亩、建设用地约80)。分两期设:一期建设完成接待中心、入景区主要公路改造、入口广场、景观休闲平台、绿化及花田景观种植、温室大棚(玻璃)、度假木屋、多功能活动草坪、多彩花卉带等;二期建设观光栈道、观光花田、农耕艺术小品、有机蔬菜园、亲子农场、周末农场、田园嘉年华、植物迷宫、温室大棚、服务中心、稻田民宿、儿童游乐天地活动设施、野炊活动区、石趣文化园、田园特色餐厅等;天红镇农业示范园项目,总投资1.2亿,建设万亩稻虾养殖基地和千亩七彩水稻种植基地;棉船镇高创农垦项目,总投资5亿元,打造高效特色订单农业,以芦笋为主,用地5000亩,进行产品深加工并外销。2.我县目前有规模以上农业龙头企业68家,其中省级10家,市级45家,县级13家。今年九江凯瑞生态农业开发有限公司新申报国家级农业龙头企业,目前已申报,待批复中。

79

发展品牌农业。坚持质量兴农、绿色兴农、品牌兴农,深入开展国家有机产品认证示范县、国家农产品质量安全县、省级农业科技园等创建,新增省级绿色有机农产品品牌10个以上,培育家庭农场30家、农民合作社15家以上,其中联合社3家,培育新型职业农民300人以上。

 

刘继华

1.截止2019年6月发展茶叶面积300亩,中药材面积3500亩,果业1100亩,设施蔬菜65亩。2.我县正在申报西瓜、稻虾有机农产品认证和瓜萎籽绿色食品认证。3.今年关于“新型职业农民”培育工程的正式文件没有下来,接市级业务主管通知,从6月12日起开展新型农民精准扶贫带头人培训班(50人)。

80

发展智慧农业。引进先进技术设备,健全农业物联网,积极发展互联网+农业,加快先进技术在生产管理、加工销售、质量安全等各领域广泛应用,提升农业智能化水平。

刘继华

瓜蒌籽、茶叶、沙琪玛、菜籽油等地方特色农产品成功入驻“赣农宝”“供销e家”“邮乐购”“淘宝”等平台销售,销售额在50万元左右。

81

按照点优、线美、面达标的要求,实施330整洁美丽、和谐宜居新农村点建设,打造一村一景、一村一韵

刘继华

启动新农村建设前期三拆三清、污水管网铺设等工作,全年计划完成300个以上新农村建设任务,全面完成25户以上贫困村组整治建设

82

创建省级卫生乡镇9个、卫生村50个,实现市级卫生乡镇、卫生村全覆盖,加快天红镇国家卫生乡镇和特色小镇建设,打造上十岭垦殖场秀美乡镇和5个以上示范村庄,加快重点集镇改造和风貌提升,推动农村环境整治点面结合、表里如一、内外兼修,形成美丽乡村风景线,培育全域旅游新亮点。

 

帅中华

刘继华

2018年完成全部市级卫生乡镇、卫生村创建申报,因市里创建国家卫生城市,至今未来验收,不能确定创建成果。2019年计划完成所有乡镇省级卫生乡镇、卫生村创建申报工作,计划7月送审申报材料。上十岭垦殖场秀美乡镇2019年实现新农村建设全覆盖,目前各项工作有序加快推进中。今年划打造10个以上示范村庄,截止目前,示范村庄建设成效明显,部分示范点已完成80%的工程量,初现雏形。

83

全面完善七改三网,加快推进电网农网改造升级和城乡供水一体化,改户厕,建公厕,加快建设农村污水处理设施。

刘继华

结合新农村建设,同步施工、同步推进,做好污水管网的铺设工作,重点完成好40个深度污水处理村庄。

84

深入开展农村环境综合整治,完成农村环卫市场化改革,加快拆三房、建三园,严控两违建房,提升村容村貌,深入整治大棚房问题,彰显乡村自然美、生活美、人文美。

刘继华

召开了“大棚房”问题专项清理整治行动专题会议,及时部属开展“大棚房”问题专项清理整治行动前期摸底排查和清理整治整改工作。经过全县全面摸排,上报“大棚房”问题6宗已于3月底完成6宗“大棚房”问题清理整治整改工作。

85

认真挖掘村史村志,弘扬乡风文明,推动移风易俗,深化绿色殡葬改革,确保遗体火化率达到100%

 

帅中华

地名普查已完成,在转换成果,地名志在审一稿。乡镇级公益性公墓6月底前完成建设,村级公益性公墓8月底前完成建设。自5月1日开始没有一例遗体土葬。

86

大力推广一约五会,积极引导村民参与乡村事务管理,建立健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。

 

因地制宜推进移风易俗,促进乡风文明,“一约五会”的建立健全工作,出台了《关于在全县开展村史村志收集工作的通知》,《关于进一步加强爱国主义教育基地工作的通知》。

87

深化农村土地制度和产权制度改革,有序推进承包地三权分置和农村两权抵押,加强农村集体资产管理,释放农业农村新活力。

刘继华

全面完成土地确权颁证任务,确权数据库已通过农业农村部质检和人工检测验收,全省正在建设确权数据库平台;根据《稳步推进彭泽县农村集体产权制度改革工作实施方案》(彭府办发〔2018〕16号)要求,完成了清产核资工作,正在推进清产核资工作验收。

88

以产业为依托,培育新型经营主体和农民经纪人,积极发展村企联合、产业连片、基地连户、股份连薪、责任连体五连模式,通过发展产业、盘活资源、流转土地、服务创收、参股入股、光伏发电等途径,将资源变资产、资金变股金、农民变股民。

刘继华

新增新型经营主体12家。其中农民专业合作社新增9家,全县总数达到726家;家庭农场新增3家,全县总数达到481家;专业大户新增10家,总数达到551家。

89

创新“123”保障机制,由县级领导进行三年挂点帮扶,财政每年安排专项资金扶持和奖励发展村集体经济,大幅减少空壳村,努力打造示范村。

刘继华

2019年出台《彭泽县村级集体经济合同专项清理工作方案》,在全县集中开展村级集体经济合同专项清理工作,清理、规范村级集体资产、资源类合同,确保再消除20%的空壳村

八、以民生幸福为根本,全力办好惠民实事(19项)

90

坚持把脱贫攻坚作为首要政治任务和第一民生工程,紧盯两不愁、三保障目标,充分发挥第一书记、驻村工作队作用,精准帮扶、精准施策、精准发力。

刘继华

出台《彭泽县脱贫攻坚2019年工作要点》《彭泽县脱贫攻坚专项巡视巡察整改工作方案》《关于进一步推进脱贫攻坚巩固提升工程的实施方案》《彭泽县2019年脱贫攻坚“夏季提升”整改攻势方案》《进一步加强驻村第一书记和驻村工作队管理的补充通知》(彭组发【2019】21号)等文件,一手抓好问题整改,一手抓脱贫攻坚,进一步压实乡镇党委政府主体管理责任,加强对驻村工作队的日常管理。每季度召开驻村第一书记工作会,交流帮扶经验;同时加大培训力度,制定县级示范培训计划,全面提升帮扶干部内在素质和能力;将脱贫攻坚工作实绩作为提拔重用干部的重要依据。

91

按照村有扶贫基地、户有增收门路要求,把产业、就业扶贫作为根本之策,大力推广一领办三参与一管理三优先产业扶贫模式,确保脱贫可持续。

刘继华

积极依托农业结构调整和高标准农田建设,注重增强“造血”机能,以现代农业示范园区引领,乡乡建农业园区,村村建扶贫基地。叠加产业直补、财政奖补、金融扶贫政策,做强扶贫产业。创新思路,以生态保护和贫困户增收为着力点,开展试点工作,全面提高秸秆综合利用水平,促进禁烧工作由“堵”变“疏”工作方式的转变,实现生态扶贫、就业扶贫、产业扶贫三项工程融合发展,秸秆禁烧与脱贫攻坚有机衔接。出台《彭泽县脱贫攻坚2019年工作要点》,统筹推进脱贫攻坚十大工程,全面完成“十三五”易地搬迁任务,因户因人落实好后续帮扶措施。

92

打好脱贫攻坚政策组合拳,实施专业扶贫、行业扶贫、社会扶贫,切实强化教育扶贫、健康扶贫、思想扶贫,积极引导社会力量参与,全面提升扶贫帮困成效,确保实现3100人脱贫目标。同时,扎实做好城镇贫困群众脱贫解困工作,确保全面小康路上一个不少。

 

 

帅中华

 

刘继华

戢东晓

出台《彭泽县脱贫攻坚2019年工作要点》《彭泽县脱贫攻坚专项巡视巡察整改工作方案》《关于进一步推进脱贫攻坚巩固提升工程的实施方案》《彭泽县2019年脱贫攻坚“夏季提升”整改攻势方案》《关于要求对贫困村、脱贫户逐村逐户排查工作的函》等文件,根据脱贫户现有产业、就业、家庭收支及致贫主因等情况,以及结对帮扶干部日常帮扶了解情况,进行逐户排查。划定红、黄、绿三类预警级别,分别进行“帮、扶、引”三类救助。同时紧紧围绕“两不愁三保障”,与行业部门加强信息共享,扶贫开发与乡村振兴融合机制,主要在产业发展、村庄整治等方面重点融合,提升脱贫攻坚成效,确保遇困不返贫、遇病不返贫、遇灾不返贫,实现我县20193118贫困人口脱贫。林业局对“春季整改”七个问题及整改措施已全面整改落实到位并已销号,一个问题及整改措施在下半年全面整改到位,对“夏季提升”整改行动再梳理出5个问题正在落实整改中。同时进一步开展城镇贫困群众脱贫解困工作。继续对接上十岭垦殖场芦丰分场5户城镇贫困户,明确帮扶措施,确保取得实效。县农业农村局通过一领办三参与和一管理三优先等利益联结机制参分发挥产业带动能力促进贫困户参与产业扶贫,今年新增42个到目前全县有123个村级合作社申领了产业奖补,奖补资金的70%在完成脱贫攻坚后将转为村集体资产,对壮大村级经济起到促进作用。

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全面完成740套棚户区改造任务,改造农村危房400户,分配公租房1000套,实施地质灾害多发区移民搬迁,持续改善百姓居住条件。

戢东晓

目前740套棚户区改造任务已完成203套;今年目前上报农村危房改造355户,任务落实到各个乡镇,开工率90%分配公租房1000已完成200套。

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启动黄花路口至太泊湖开发区、荆桥村至浪溪丰岭、荆桥村至亭子墈、野鸡垅至芙蓉街道、马当高速连接线至棉船新渡口、湖西村至长山村、长山村至太平街7条县道升级,加快棉船渡口至集镇公路升级,新建组组通公路30公里,改造危桥30座,进一步完善生命安全防护工程,建设四好农村路

 

1、黄花路口至太泊湖开发区:目前已完成了施工图设计批复及财政评审。经过路线再次优化,已重新修改施工图,目前已送至县财政评审。本周拟召开招标协调会,会后挂网招标,计划7月下旬开工。

2、浪溪至丰岭:目前已完成了施工图设计批复。下一步将进行财政评审和招投标,预计8月份开工。

3、荆桥村至亭子坎段:目前已完成了施工图设计批复及财政评审。征地拆迁已审计完成,召开了招标协调会,待挂网招标,预计7月份开工。

4、野鸡笼至芙蓉街道:目前已完成了施工图设计批复及财政评审,下一步将召开招标协调会,会后挂网招标,预计7月底开工。

5、湖西村至长山村:目前正在进行施工图设计,计划月底完成设计送审稿,预计8月份开工。

6、长山村至太平街:目前正在进行施工图设计,计划月底完成设计送审稿,预计8月份开工。

7、马当高速连接线至棉船新渡口:目前正在做施工图设计变更,新路线走向已确定。

8、棉船渡口至棉船集镇:正在争取大堤除险加固防汛应急通道项目当中,目前已完成了施工图设计批复及财政评审。待开招标协调会后,即行开工前准备。

9、白铜畈至岭脚:目前路基铺设施工已完成路基工程量的95%,预计2020年元旦通车。

组组通公路:48.7公里,完成31.5公里。

危桥改造:目前已完工10座,完成设计批复的9座,正在设计和施工图评审批复中的11座。

安防工程:正在核对安防实际里程数,准备进行招投标

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加快矿山公用廊道和自用廊道建设,严管矿山车辆运输,完善交通基础设施,坚决遏制重大交通事故发生,争创文明示范路。

 

戢东晓

目前,我县正在着手建设两个科技治超系统:一个是重点货物源头企业远程监控系统。目前已投入使用。该系统通过对货物源头企业24小时不间断监控,实现对货物源头企业的发货数量、时间,运输车辆是否合法合规、装载行为是否规范等情况实施有效管控。另一个是路面不停车检测系统。目前正在改建,该系统建成运行后,实行24时超限超载检测,将大大提高路面执法力度,有力确保常态化治理工作的高压态势。

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开展病险水库除险加固,完成棉船圩堤防加固,新建一批排涝机站,提升防汛抗旱水平。

刘继华

彭泽县板冲等35座一般小(2)型水库除险加固工程已开工建设,工程完成总体形象进度为92%。棉船圩除险加固工程设计单位已完成初步设计送审稿,于523日完成了由市局组织的初步设计审查并形成审查意见,预计6月底可下达初设批复后施工单位方可进场开工建设。芙蓉太字泵站、芙蓉农场九连泵站、马当丁家湖泵站、棉船北套下游泵站、浩山东湖泵站等5座小型泵站的主体工程基本完工,总体形象进度为85%左右。

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坚持教育优先发展,出台全县教育网点布局规划和教育改革发展三年行动计划,加快建设高级中学,启动五柳小学前期工作,确保珍珠湖小学秋季开学。

帅中华

1.已完成20182030彭泽县教育网点布局规划;2.已出台教育改革三年行动计划审议稿,待县政府常务会讨论通过;3.已完成彭泽县高级中学PPP项目设立,当前代理公司正在制作招标文件,等待挂网。彭泽县高级中学项目建设周期为三年,2022年交付使用;4.已启动五柳小学前期工作,土地红线图及规划设计;珍珠湖小学项目现场全面铺开施工作业,预计20197月底完成土建施工任务,确保201991日投入使用。

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加强教师队伍建设,加快教育信息化建设,促进城乡教育优质均衡,努力办好人民满意教育。

帅中华

1.加强思想政治教育和教师继续教育工作,提升师德师风水平和专业素质能力。

2.今年上半年投入136.5万元为珍珠湖小学采购弱电项目设备,并与移动九江分公司洽谈在珍珠湖小学部署5G基站。投入118万元为珍珠湖小学采购59套班班通设备,投入105万建设云课堂2间,录播教室1间,教师计算机45台。

2019年下半年启动彭泽县教育城域网项目建设,完成全县各类学校链路连接及组网设备采购;力争完成实施我县专递课堂村小教学点覆盖率45%的指标任务;启动实施渊明小学等4所学校智慧校园建设项目。

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深化公立医院和医药卫生体制改革,加强医疗行业综合监管,积极开展分级诊疗、智慧医疗和家庭医生签约服务,推进互联网+医疗健康工程,加强卫技人才队伍建设和交流,培养全科医生。

帅中华

县级公立改革20191-5月份统计,医疗服务收入同比增幅10.15%,药占比29.4%,百元医疗收入消耗卫生材料18.65元,达到上级医改的目标要求,与去年同期相比有明显进步。县直二级医疗机构落实了分级诊疗制度及内部双向转诊标准,扩大了稳定期患者下转数量;县人民医院投资152.3万元新增了自助发卡机、门诊缴费机、自助打印终端设备,实现了救治卡发放、社保卡、微信、支付宝扫码进行缴费、预约挂号,检验报告打印等自助操作。全科医生培训8个,骨干医生培训4个,目前正在培训。

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完成县中医院改扩建工程,实现产权公有村卫生计生服务室全覆盖。

帅中华

1.县中医医院的改扩建工程,主体已完工,正在装修装饰中,预计8月可完成并投入使用。 2.全县169家村卫生室,产权公有的有145家,还有10家正在建设中。

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加快医养结合项目建设,打造颐养之家。深入推进全民健身计划,建设10个农民体育健身工程。

帅中华

投资1.3亿元的彭泽县医养康复综合服务中心正在推进,计划建设床位400张、其中建设社会养老(含高档托老)床位200张,康复服务对象床位150张,医用床位约50张。同时为完善我县养老服务体系,推进社区居家养老服务中心建设. 2019年在龙城镇流芳、渊明湖居委会建设城镇社区居家养老服务中心;同时选取芙蓉农场、黄花镇、定山镇、马垱镇和红光建材厂各1个村启动农村居家养老试点工作。

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建设县级融媒体中心、数字博物馆,推荐赶野猫申报省级非遗、黄岭大圣塔申报第八批国家重点文物保护单位。

 

1彭泽县融媒体中心已于329日正式挂牌成立;

2.彭泽县数字博物馆项目于201811月底启动,经过三个多月的建设和完善,于2019226日正式上线运行。群众可以用电脑或者手机登录彭泽县博物馆官方网站,通过互联网即可观赏我县珍贵展品同时,还可以关注“彭泽县博物馆”微信公众号,就能实现电脑端和手机端的同步展现,足不出户逛博物馆。

3.201812月,在省文物专家指导下完成了黄岭大圣塔国保申报文本。20192月,该文本通过省文物专家组评审,现已报国家文物局,正在等待评审结果。

4.申报省级非遗“赶野猫”相关文本资料及宣传片已制作完成,正在等待省级非遗申报时间。

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大力推进新时代文明实践中心建设,深入开展优秀文化进三区等活动,创作一批紧扣时代发展、群众喜闻乐见的文艺精品。

 

为大力推进新时代文明实践中心建设,彭泽民歌、赣剧、黄梅戏等地方文化特色的公益文艺演出相继在桃红岭梅花鹿景区、龙宫洞风景区等景区上演,并推出了系列文化旅游惠民措施,面向全国各地游客展示我县多姿多彩的地域文化,满足群众多样性的文化旅游需求,让广大群众体验文旅融合带来的感受。

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实施更加积极的就业政策,发放创业担保贷款6500万元以上。

 

 

截至目前,我县创业担保贷款直接扶持208人创业,带动868人实现就业累计发放创业担保贷款1993万元。

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进一步完善社会救助、慈善福利、优抚安置等保障制度,构建覆盖更广、保障更高的社会保障体系。

帅中华

1.全面完成提标提补工作,落实34月物价补贴发放工作;临时救助发放825800元,509人次。

2.2019年在龙城镇流芳、渊明湖居委会建设城镇社区居家养老服务中心;同时选取芙蓉农场、黄花镇、定山镇、马垱镇和红光建材厂各1个村启动农村居家养老试点工作;按时完成了全国两项残疾人补助系统的录入,做到应补尽补;对全县经济困难的高龄失能老年人再次进行了全面排查,核定受助人数为778人。

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充分发挥13个专业委员会监管力量,强化安全生产监管。加大应急管理、疾病防控、食品药品监管力度,加快推进智防小区和智慧消防建设,新建市政消火栓100个。

 

帅中华

 

一是推进“安全生产主体责任强化年”活动,从党政责任、部门监管责任、主体责任、保障责任、社会责任、追责措施6个方面责任措施落实,着力推动企业主体责任落实到位,构建有效的风险防控体系,形成长效机制;二是深化十大专项整治行动,深入到各企业进行风险辨识及隐患排查,从源头上确保安全生产形势稳定;三是推动形成统一指挥、反应灵敏等应急管理体制,积极开展消防日常应急演练,坚持以防为主、防抗救结合,提高应急处置和防灾减灾救灾能力。加快推进智防小区,已完成7个小区建设,21个新建小区和22个高发案老旧小区已启动建设。目前智慧消防建设方案正在拟定当中,市政消火栓正在进行水源普查阶段。

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继续推行领导干部开门接访、包案下访,高度关注网上信访,加强和改进基层综治中心实体化建设,鼓励发展社会组织,依法依规解决群众合理诉求,持续开展平安彭泽建设,确保社会和谐稳定。

 

 

上半年,我县深入学习贯彻习总书记关于加强和改进人民信访工作的重要思想,依法依规及时解决群众合理诉求。努力创新信访工作机制,探索推行“最多访一次”信访工作方式,全力推进四大重点案件攻坚;继续推行领导干部开门接访、包案下访制度,高度关注网上信访,网上信访件办理快速、高效、阳光、透明。16月,我县共受理信访总量6191415人次,其中接待群众来县访2241007人次,网上信访占比率81.33%;县级领导接访70320人次,包案37件,中央巡视组、中央扫黑除恶督导组移交的39件信访案件全部办结。

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纵深推进扫黑除恶专项斗争,严厉打击各类违法犯罪活动,提升公众安全感。

 

纵深推进扫黑除恶专项斗争,以鲍某为首的黑社会性质组织案已成功审判(30名团伙成员已被判决),打掉恶势力犯罪团伙2个,立足“情指行一体化”,全天候开展警情研判、精确预警和快速处置,连续4年实现重、特大恶性案件零发案,“4.27”余某故意杀人案在案发一小时内破获,现行命案侦破率达100%,严厉打击各类违法犯罪活动,切实提升公众安全感。

 

 
 

主办:中共彭泽县委、彭泽县人民政府 承办:彭泽县信息办 电话:0792-5626624