彭府办字〔2023〕68号

彭泽县人民政府办公室关于印发2023年彭泽县政务公开工作要点的通知

各乡（场、区）镇人民政府，县直及驻县有关单位：

《2023年彭泽县政务公开工作要点》已经县政府第46次常务会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。

2023年8月31日

（此件主动公开）

2023年彭泽县政务公开工作要点

2023年全县政务公开工作要点，是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，持续深入推进“绿色引领、强产兴城、乡村振兴、实干赶超”发展战略，加快转变政务公开职能，强化重点领域信息公开，提高政策发布解读实效，主动回应社会关切，扩大政务开放参与，更好发挥以公开促落实、助监督、强监管、优环境的功能作用，不断提高政府公信力和执行力。

一、紧扣高质量发展深化政务公开

（一）强化重大战略部署落实情况信息公开。紧紧围绕高标准建设长江经济带重要节点城市，建设现代新型工业重地、内陆双向开放高地、国家综合交通要地、宜居宜业宜游胜地、山清水秀生态宝地、共建共享民生福地等重大部署，及时依法公开相关规划、政策措施和建设进展信息。依法依规做好扩大有效投资相关规划、政策文件及重大建设项目信息公开，积极引导市场预期。（责任单位：县工业和信息化局、县发改委、县教体局、县科技局、县人力资源和社会保障局、县自然资源局、县生态环境局、县住房和城乡建设局、县交通运输局、县商务局、县农业农村局、县文广新旅局、县卫健委、县应急管理局、县国资局、县金融办、县税务局、县乡村振兴局等按职责分工落实）

（二）做好优化营商环境信息公开。加大“一号改革工程”相关政策及实施情况信息公开力度。向市场主体全面公开市场监管规则和标准，以监管规则和标准的确定性保障市场监管的公正性。持续推进反垄断和反不正当竞争执法信息公开工作，营造诚信守法、公平竞争的市场环境。依法全面公开市场经营活动轻微违法行为免罚情况。集中公开稳岗扩岗、减税降费、助企纾困等方面信息。（责任单位：县发改委、县市场监管局、县人力资源和社会保障局、县财政局、县税务局、县工业和信息化局等按职责分工落实）

（三）持续推进财政信息公开。做好直达资金和专项资金联动公开工作。各地各部门要按照规定公开预决算信息，提高预决算公开质量。推进被审计单位依法公开审计机关对外公告或披露问题的整改结果。推进行政事业性收费公开和政府性基金项目公开，动态更新调整行政性事业收费和政府性基金目录清单，公开收费项目、政策依据和执收部门。〔牵头单位：县财政局；责任单位：县政府各部门，各乡（场、区）镇〕

（四）深化重点民生领域信息公开。做好就业、教育、医疗、养老、征地、公共文化等领域的信息公开工作。做好面向高校毕业生、退役军人、农民工、失业人员等重点群体的就业帮扶、技能培训政策公开。及时公开义务教育招生政策、公办学校划片范围、民办学校招生计划等信息，多渠道扩大学前教育供给的相关信息。加大重大传染病防控、医疗服务、药品安全、公立医疗卫生机构绩效考核结果等方面信息公开力度。做好养老、医保、工伤、低保、职称改革等方面信息公开。进一步推进征地信息主动公开，增强信息查询的精准性便捷性。做好公共文化设施提档升级、公共文化服务效能提升、全民阅读品牌创建等信息公开。依托江西省公共资源交易平台，开展公共资源交易领域信息公开标准化试点。深化县乡两级民生实事项目全流程公开，对列入人大票决的民生实事项目实行全流程公开，并在政务新媒体、政府网站开设专栏集中展示。在全县开展民生领域全流程信息公开标准化试点。（牵头单位：县政府办、县数字经济发展中心；责任单位：县人力资源和社会保障局、县教体局、县卫健委、县医保局、县民政局、县自然资源局、县文广新旅局、县退役军人事务局、县农业农村局、县市场监管局、县发改委等按职责分工落实）

二、紧扣政策落地见效强化解读回应

（五）提高政策解读实效。在政策制定前，特别是对于涉及公众切身利益的政策，广泛通过调研座谈、问卷调查、大数据分析等方式，开展政策需求征集工作。各地各部门于9月10日前梳理出《2023年重大行政决策清单》，重大行政决策应多形式依法做好面向公众征集意见，时间不少于30天，做好社会风险评估、合法性审查及2种形式以上的政策解读。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，各乡（场、区）镇按职责落实〕

（六）改进政策解读方式。县政府、县政府办印发的主动公开政策性、规划性、规范性、具有较大影响力的文件，做到文件与解读材料同步起草、同步审签、同步发布。解读重点围绕政策出台的目的、主要内容、适用范围、办理流程、新旧政策差异等实质性内容开展。政策出台后，针对社会公众关切的问题，开展持续跟踪解读，主动答疑解惑。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，各乡（场、区）镇按职责落实〕

（七）丰富政策解读形式。提高各地各部门负责人的解读比例，通过新闻发布会、接受访谈、发表文章等方式带头宣讲政策。在文字解读的基础上，主动丰富解读形式，积极制作图片解读、视频解读、动漫解读、虚拟主播解读等解读方式。深入企业、社区、村组、园区开展系统性、针对性的专场政策解读活动。建设政策问答知识库，将近三年来县政府及各部门与企业和群众密切相关的政策文件进行归纳汇总，提炼常见问题解答，8月24日前报至县政府办。建立政策解答队伍，各部门至少确立1名政策解读员；各乡（场、区）镇安排1～2名兼职政策解读员，相关名单和联系方式于8月6日前向社会公开发布。鼓励各地各部门结合实际，广泛利用政务专区、乡村大喇叭、乡村舞台、乡村祠堂、群众活动室、新时代文明实践站等场所，开展群众喜闻乐见的政策宣讲活动，打造一批可复制可推广的彭泽政务公开品牌。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，县数字经济发展中心，各乡（场、区）镇按职责落实〕

（八）积极回应社会关切。加强对政策发布及实施情况的舆情监测，了解掌握社会公众对政策执行效果的反馈与评价，主动回应存在的共性问题，助力政策完善。密切关注涉及房地产金融、工资拖欠、环境污染和生态破坏、食品药品安全、教育医疗养老、安全生产、困难群众生活等方面的舆情，加强风险研判，妥善应对处置，以解决舆情背后实际问题的具体举措实质性回应社会关切，助力防范化解重大风险。加强政务舆情回应台账管理，认真核查已作出的承诺落实及公开情况，切实维护政府公信力。〔责任单位：县政府各部门，县数字经济发展中心，各乡（场、区）镇按职责落实〕

三、紧扣强基础抓基层健全标准规范

（九）持续加强政务信息管理。健全完善政府规章动态更新工作机制，高质量发布现行有效规章正式版本。2023年9月底前，各地、各部门完成行政规范性文件系统清理工作，将现行有效行政规范性文件在政府门户网站“规范性文件”专栏集中公开并动态更新，做到底数清晰、内容全面、便于获取。〔牵头单位：县司法局；责任单位：县政府各部门，各乡（场、区）镇按职责落实〕

（十）持续推进基层政务公开标准化规范化建设。第一批基层政务公开标准化规范化乡镇（马当镇），要围绕深化政务公开促进基层治理能力提升，继续走前列作表率。在总结推广第一批建设经验的基础上，在行政审批局、定山镇、芙蓉墩镇长山村、龙城镇南岭社区开展第二批基层政务公开标准化规范化县和乡（场、区）镇、村（居）建设，推动全县基层政务公开工作不断迈上新台阶。争取开展征地信息公开试点工作。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，县数字经济发展中心，各乡（场、区）镇〕

（十一）持续推进政务开放参与。将6月作为全县政府系统“机关开放月”，县乡二级联动，邀请企业、群众走进政府机关，深度体验政府工作。充分运用《问政江西》、《问政九江》、12345政务服务便民热线、人民网“领导留言板”等渠道加强政民互动，提高回复时效，强化结果分析运用。各地各部门积极推进邀请社会公众代表列席政府会议工作，探索局长办公会对涉及社会公众利益方面的重要议题，邀请利益相关方、“两代表一委员”参与。依托县政府网站集约化平台，探索建立统一的文件库。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，各乡（场、区）镇〕

（十二）规范依申请公开答复。严格按照《政府信息公开条例》的规定，完善依申请公开渠道，全面优化答复流程。注重与申请人沟通交流，准确了解信息需求，强化咨询引导服务，在本单位职责范围内帮助解决政府信息公开申请背后可能存在的现实问题。充分发挥政府法律顾问、公职律师的作用，加强依申请公开答复的合法性审查，降低争议率、被纠错败诉率。畅通政府信息公开联系电话，加强对政策咨询类的来电回复。县政府将不定期开展模拟测评，检测全县各地各部门依申请公开答复情况。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县数字经济发展中心，县政府各部门，各乡（场、区）镇〕

四、紧扣平台渠道建设提升工作水平

（十三）规范政府网站与政务新媒体建设管理。严格落实网络意识形态责任制，加大政府网站和政务新媒体内容建设、监督检查和安全防护力度，确保平稳运行。全面完成政府网站IPv6改造工作，二、三级链接支持度达99％以上，深入推进政府网站集约化建设，探索政策发布数字化转型等创新应用。积极响应全省政务新媒体、微信工作群巡查整治，年终参选全省“十佳政务新媒体”，力争创新争优。规范网络投票、点赞打卡等行为，杜绝“指尖上的形式主义”。〔责任单位：县数字经济发展中心，县政府各部门，各乡（场、区）镇〕

（十四）办好政务公开专区。实现所有乡（场、区）镇政务公开专区全覆盖。完善信息查阅、政府信息申请、政务自助办理、互动展示功能，增加重要政策现场解读、综合政策辅导、办事流程演示等功能。各乡（场、区）镇及政务服务中心设立政策咨询窗口，现场解答生育、上学、就业、创业、养老、医疗、纳税、疫情防控等方面与人民群众切身利益密切相关的问题。依托“画说彭泽”APP，探索开展掌上政务公开专区标准化建设。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，县融媒体中心，各乡（场、区）镇按职责落实〕

（十五）推广好彭泽政务品牌。鼓励各地各部门在推进政务公开工作中打造亮点特色，强化“彭小鹿·看政务”政务品牌推广，加大活动总结提炼、宣传报道，经省政府办公厅采用并作为优秀案例展示和“九江市人民政府发布”采用的，将在年终考核予以加分。将本要点落实情况纳入政府信息公开工作年度报告予以公开，接受社会监督。〔牵头单位：县政府办；责任单位：县政府各部门，各乡（场、区）镇按职责落实〕

五、紧扣监督保障加强组织推进

（十六）强化组织领导。各地各部门主要负责同志年内至少听取一次政务公开工作汇报。明确政务公开工作由政府办公室主抓主管，加强政务公开工作队伍建设；优化全县综合考核政务公开指标计分体系，侧重平时考核，推进平时抓、年终考相结合。

（十七）深入调查研究。县政府办将结合工作实际，开展“业务讲堂”“政务公开大调研”等活动，帮助各地各部门找问题、查漏洞、补短板工作检查和培训，年内实现全覆盖，着力解决工作中存在的问题，及时总结经验，指导全县各地各部门更好开展政务公开工作。

（十八）狠抓工作落实。县政府办、县数字经济发展中心结合第三方问题清单，将对所有部门和乡（场、区）镇开展一对一培训和网站整改工作，全面完成“彭泽县人民政府”网栏目调整及页面优化工作，完善网站更新机制。请各地各部门对照省市县工作要点，梳理制定本部门的政务公开重点工作台账，逐项抓好落实。统筹政务公开与安全保密，健全完善信息公开保密审查机制。